內蒙古自治區(qū)經(jīng)濟在快速推進的同時，始終無法回避一個問題：產業(yè)結構單一，過分依賴資源。如何解決該區(qū)產業(yè)發(fā)展“一條腿長，一條腿短”的痼疾？發(fā)展非資源型產業(yè)無疑是必然的選擇。

　　作為資源大省，內蒙古一直在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的道路上探索前進，各級政府深刻認識到：內蒙古不能只有資源和資源產業(yè)優(yōu)勢，要從資源大規(guī)模開發(fā)起就謀劃推動經(jīng)濟轉型。在這種思想引導下，全區(qū)產業(yè)結構調整取得了重大進展。以能源、基礎原材料為主的單一產業(yè)結構逐步被打破，資源型產業(yè)和非資源型產業(yè)并舉，多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系正在加緊構建。

　　提質整合資源型產業(yè)

　　內蒙古資源豐富，既是優(yōu)勢，更是財富。全區(qū)原煤產量占全國的比重由12%提高到24%，發(fā)電量達到260億千瓦時，占全國的比重由4.1%提高到6.1%，外送電量居全國首位。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長27.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%。

　　在發(fā)展資源型產業(yè)的過程中，自治區(qū)注重發(fā)揮好資源優(yōu)勢，把特色產業(yè)進一步做大做強。2010年，能源、冶金、化工、裝備制造、農畜產品加工和高新技術6大優(yōu)勢特色產業(yè)的增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比例達到90%，成為拉動工業(yè)快速增長的主要動力。與此同時，自治區(qū)不斷提升資源型產業(yè)的層次。統(tǒng)計顯示，全區(qū)煤炭產業(yè)通過整頓關閉、資源整合和技術改造，煤礦平均單井產能由2005年的不足14萬噸提高到目前的140萬噸，資源回收率由2005年的20%提高到60%以上，30萬噸以下小煤礦已被全部淘汰。

　　今年3月，全區(qū)新一輪煤炭企業(yè)兼并重組工作正式啟動，力爭用3年時間，將全區(qū)地方煤炭企業(yè)由現(xiàn)有的353戶壓減到80~100戶之間，煤炭企業(yè)最低生產規(guī)模提升到120萬噸，裝備水平全部實現(xiàn)機械化開采。

　　除煤炭外，自治區(qū)還出臺了稀土上游企業(yè)整合淘汰方案，淘汰范圍為包鋼集團之外的其他35家企業(yè)，目前正在實施之中。

　　提速發(fā)展非資源型產業(yè)

　　據(jù)記者了解，內蒙古自治區(qū)經(jīng)濟在快速推進的同時，始終無法回避一個問題：產業(yè)結構單一，過分依賴資源?！百Y源開發(fā)的繁榮期也是經(jīng)濟轉型的最佳時機，等到資源枯竭、產業(yè)衰退時再謀劃轉型將是十分困難的?！睂Υ?，很多專家、學者頗有共識。

　　如何解決全區(qū)產業(yè)發(fā)展“一條腿長，一條腿短”的痼疾？發(fā)展非資源型產業(yè)無疑是必然的選擇。

　　其實，內蒙古非資源型產業(yè)憑借良好的開端和基礎，近年來在汽車制造、工程機械、風電設備、化工機械、輕工機械等方面展現(xiàn)出了較好勢頭。如鄂爾多斯市陶瓷產業(yè)前兩年還名不見經(jīng)傳，而目前建成和在建的生產線有40條，有望成為全國最大的陶瓷基地之一。

　　近年來，自治區(qū)以裝備制造業(yè)為主的非資源型產業(yè)加快發(fā)展，裝備制造業(yè)增加值年均增長23%以上。產業(yè)發(fā)展水平進一步提高，30多項技術、工藝和設備處于國內外領先水平。依托能源、基礎原材料而發(fā)展的延伸加工水平不斷提高，鋁輪轂、電子化成箔、電線電纜等有色延伸加工和PVC深加工產品產量大幅增長，其中，初級化工產品加工率達到l0%。

　　今年l月，《內蒙古自治區(qū)人民政府關于承接產業(yè)轉移發(fā)展非資源型產業(yè)構建多元發(fā)展多極支撐工業(yè)體系的指導意見》正式實施，它描繪出內蒙古今后5年非資源型產業(yè)的發(fā)展藍圖。據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委主任牙薩寧介紹，今后5年，全區(qū)將重點培育建設60個主導產業(yè)突出、承接產業(yè)轉移目標明確、產業(yè)規(guī)模較大、產業(yè)鏈條較長、產業(yè)關聯(lián)度較強、協(xié)作配套水平較高的產業(yè)集群。力爭到20l5年實現(xiàn)銷售收入2萬億元以上，對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率達到50%以上，帶動新增就業(yè)45萬人左右。重點推進稀土新材料及應用、硅化工及光伏、玉米特色農畜產品加工等l8條循環(huán)產業(yè)鏈集約發(fā)展。

　　為實現(xiàn)這一目標，自治區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位、土地、能源等方面的優(yōu)勢，通過承接一批有技術含量的加工制造業(yè)，逐步擺脫對資源的過度依賴，提高產業(yè)層次，優(yōu)化產業(yè)結構。如今，在達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，粉煤灰提取氧化鋁非資源型產業(yè)集群初具規(guī)模；在豐鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，以三愛富氟化工有限公司為龍頭，正加緊構建螢石氟化氫氟化工系列產品的氟化工深加工產業(yè)集群……

　　內蒙古自治區(qū)作為國家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生產加工基地和綠色農畜產品生產加工基地，在轉型中正謀求更大的發(fā)展空間。作者：陳妍

　　內蒙古自治區(qū)經(jīng)濟在快速推進的同時，始終無法回避一個問題：產業(yè)結構單一，過分依賴資源。如何解決該區(qū)產業(yè)發(fā)展“一條腿長，一條腿短”的痼疾？發(fā)展非資源型產業(yè)無疑是必然的選擇

　　作為資源大省，內蒙古一直在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的道路上探索前進，各級政府深刻認識到：內蒙古不能只有資源和資源產業(yè)優(yōu)勢，要從資源大規(guī)模開發(fā)起就謀劃推動經(jīng)濟轉型。在這種思想引導下，全區(qū)產業(yè)結構調整取得了重大進展。以能源、基礎原材料為主的單一產業(yè)結構逐步被打破，資源型產業(yè)和非資源型產業(yè)并舉，多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系正在加緊構建。

　　提質整合資源型產業(yè)

　　內蒙古資源豐富，既是優(yōu)勢，更是財富。全區(qū)原煤產量占全國的比重由12%提高到24%，發(fā)電量達到260億千瓦時，占全國的比重由4.1%提高到6.1%，外送電量居全國首位。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長27.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%。

　　在發(fā)展資源型產業(yè)的過程中，自治區(qū)注重發(fā)揮好資源優(yōu)勢，把特色產業(yè)進一步做大做強。2010年，能源、冶金、化工、裝備制造、農畜產品加工和高新技術6大優(yōu)勢特色產業(yè)的增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比例達到90%，成為拉動工業(yè)快速增長的主要動力。與此同時，自治區(qū)不斷提升資源型產業(yè)的層次。統(tǒng)計顯示，全區(qū)煤炭產業(yè)通過整頓關閉、資源整合和技術改造，煤礦平均單井產能由2005年的不足14萬噸提高到目前的140萬噸，資源回收率由2005年的20%提高到60%以上，30萬噸以下小煤礦已被全部淘汰。

　　今年3月，全區(qū)新一輪煤炭企業(yè)兼并重組工作正式啟動，力爭用3年時間，將全區(qū)地方煤炭企業(yè)由現(xiàn)有的353戶壓減到80~100戶之間，煤炭企業(yè)最低生產規(guī)模提升到120萬噸，裝備水平全部實現(xiàn)機械化開采。

    除煤炭外，自治區(qū)還出臺了稀土上游企業(yè)整合淘汰方案，淘汰范圍為包鋼集團之外的其他35家企業(yè)，目前正在實施之中。

 （來源：中國新聞網(wǎng) 2011年11月03日）